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1954
     
    要事摘录
    ○宣传讨论《中华人民共和国宪法草案》
    ○哈尔滨由中央疸辖市改为省辖市,并入黑龙江省建制
    ○市首届人民代表大会第一次会议隆重举行
    ○市区建立街道办事处,整顿与建立街道居民组织
    ○实行棉布凭证供应    
    1月3日    哈尔滨市人民政府委员会举行会议,讨论推销1954年国家经济建设公债552亿元(折合人民币552万元),通过各阶层公债负担比例:工商业者413亿元,职工公教人员132亿元,农民7亿元;决定成立经济建设公债推销委员会,市长吕其恩为主任,胡传经、刘珮芝、陈振球、杨林、冯炳炎为副主任。13日,市公债推销委员会发布认购公债及缴款办法。全市人民发扬爱国主义精神,至25日全市职工认购公债已达290亿,超过预定计划66%。
    1月5日    哈尔滨市财政委员会发布《哈尔滨市一年来国民经济发展概况》中指出:1.城市人口已从解放当时75万人至1953年末达到近120万人。2.基本建设贯彻了"好、快、省"的方针,1953年重点工程提前竣工,全年完成110余万平方米,约等于全市原有建筑面积的寺,并大于过去3年建筑的总和。3.工业产值比1952年提高25.5%。全市重工业产值上升最快,较1952年上升40%,占工业总产值比重的36.5%,较1952年提高3.8%。4.全市各种性质的商业销售总额比1952年增加26.4%,相当于1950年的2.5倍。
    1月18日    哈尔滨市人民政府、市工会联合召开全市基本建设报捷奖励大会,1 100余名先进人物受奖。中共哈尔滨市委第二书记任仲夷到会讲了话。
    1月24日    座落于道里区买卖街93号的私营双合盛制粉厂制粉车间,上午1l时30分发生特大火灾,6层磨房和机器设备全部烧毁。
    1月26日    哈尔滨市人民政府通知:经政务院会议批准,李坚、贾民新、杨林为市财政经济委员会副主任,田子玉、李子敬、李式楷、胡尹奎、张琢琨、冯青山、冯炳炎、杨祝民、邓建桥为委员。
    1月29日    松江省和哈尔滨市各界人民联合组成250多人的慰问团,在省人民政府副主席李延禄、市人民政府市长吕其恩率领下,分5个团向驻哈部队进行慰问。
    2月3日    哈尔滨市人民政府和市工会联合会为进一步巩固工农联盟,邀请本市工业和农业劳动模范500多人,在市工人第一俱乐部,举行盛大联欢会。市长吕其恩代表中共哈尔滨市委、市政府和市工会讲了话。
    2月5日    中共哈尔滨市委、市政府、市工会联合会共同组织4个工人访问团,春节期间分别到郊区同农民联欢。
    2月22~25日    哈尔滨市人民政府召开郊区菜农代表会议,经讨论明确了市郊农业为城市工业生产服务的方针。
    3月4日    经东北行政委员会人事局批准,成立哈尔滨市民族事务委员会,负责管理全市民族事务工作。
    3月9日    原哈尔滨市扫盲运动委员会办公室改为市人民政府扫盲工作委员会。
    3月12日    经东北行政委员会批准,原哈尔滨市粮食公司改为市粮食局。
    3月16日    哈尔滨市人民政府召开各区区长联席会议,部署全市开展春季爱国卫生运动;整顿市容和禁止农民盲目流入城市等3项中心工作。
    3月19日    哈尔滨市人民政府委员会举行会议,讨论通过了哈尔滨市人民政府1954年工作要点(草案)和各区人民政府委员名单;杨林作了《关于国家经济建设公债催缴情况的汇报》;确定召开市人民代表会议的有关问题。
    3月22日    哈尔滨市召开第二次民政工作会议,副市长王化成出席并作了《区政权应积极为总路线服务》的报告;市民政局长马开印作《关于哈尔滨市四年来民政工作总结和今后任务》报告。会议于27日结束。
    3月25日    哈尔滨市人民政府、市工会联合会在哈尔滨京剧院联合召开全市优秀炊事员和优秀伙食单位的奖励大会。会上有261名炊事员受到政府奖励。26日,又在经纬小学联合举办"伙食工作展览会"。
    3月27日    哈尔滨市人民政府令:张克平任市公安局第三副局长。    
    4月13日    哈尔滨市各界人民代表会议协商委员会召开市一级政府机关、各民主党派、各人民团体负责干部及部分文化教育界代表会议,讨论《中华人民共和国宪法草案》初稿。会议决定成立"哈尔滨市《中华人民共和国宪法草案》讨论委员会"。6月14日,宪法草案讨论委员会正式成立,吕其恩任主任委员,王化成任副主任委员。28日,市各界人民代表会议协商委员会在市评剧院举行宪法草案第一次报告会。由市各界人民代表会议协商委员会秘书长马开印作《如何宣传和讨论宪法草案》的报告。30日,哈尔滨市宪法草案讨论委员会在评剧院举行宪法草案报告会(两天),与会者1 800多人。中共哈尔滨市委宣传部长郑依平就宪法草案的意义、性质、特点等问题作了报告。9月1日,经过全市人民对宪法草案的讨论,共提出2 575条补充和修改意见,1.4万多个疑难问题。
    4月16~17日    哈尔滨市举行第三届各界人民代表会议第八次会议,着重讨论关于贯彻国家在过渡时期的总路线总任务问题。与会代表听取了副市长王化成作的《哈尔滨市人民政府1954年工作要点》的报告;市税务局局长冯炳炎作的《关于1953年兀财政开支和工商附加税的报告》;市卫生局副局长李亚非作的《关于开展爱国卫生运动的报告》。市长吕其恩作了会议总结。
    4月21日    哈尔滨市人民政府公布《哈尔滨市松浦休养区管理暂行办法》和《哈尔滨市街道树保护管理暂行办法》。
    4月23日    哈尔滨市人民政府通知:副市长郭林军调赴东北行政委员会工作。
    5月5日    哈尔滨市人民政府颁发《关于重新规定"哈尔滨市马粪兜实施办法"的布告》。
    5月8日    哈尔滨市人民政府委员会举行会议,讨论通过了《关于哈尔滨市商业税附加办法》。    
    6月7日    哈尔滨市人民政府决定:将哈尔滨市建筑工程局改为哈尔滨市建筑工程管理局。
    6月19日    中央人民政府委员会第三十二次会议决定:撤销大区一级行政机构,合并若干省市建制。撤销松江省,与黑龙江省合并为黑龙江省;改哈尔滨市等11个中央直辖市为省辖市。哈尔滨划归黑龙江省(合并时间另定)。8月1日,原松江省和黑龙江省正式合并。新的黑龙江省宣告成立,松江省建制同时撤销,哈尔滨市并入黑龙江省建制。中共黑龙江省委员会和黑龙江省人民政府即日起在哈尔滨市正式办公。
    6月21日    哈尔滨市人民政府决定:将原市人民政府宗教事务处改为市人民政府文化教育委员会宗教事务处,由市文委领导,其业务不变。
    6月26日    哈尔滨市选举委员会召开扩大会议。会上,通过了《关于哈尔滨市基层选举工作总结报告》和《关于哈尔滨市第一届人民代表大会代表名额确定方案》以及市第一届人民代表大会代表选举办法、代表候选人提名方法等3项报告。30日,召集市各人民团体、民主党派代表联席会议,至7月6日,经协商联合提出第一届人民代表大会代表候选人初步名单。8月3日,候选人初步名单分别提交各区人民代表大会,选举产生市人民代表340名。
    7月8日    哈尔滨市第三届各界人民代表会议第九次会议,在大众影院举行。与会代表听取了副市长、市宪法草案讨论委员会副主任王化成作的《关于宪法草案基本精神和意义的报告》;市教育局副局长李松涛作的《关于高小、初中毕业生的学习、劳动问题报告》。经过讨论,会议通过了《关于拥护中华人民共和国宪法草案在全市开展讨论的决议》。市长吕其恩作了会议总结。会期1天。
    7月15日    哈尔滨市人民政府于15~16日召开全市革命残废、复员、转业军人代表会议。中共哈尔滨市委书记林肖硖在会上作了报告。
    7月20日    哈尔滨市人民政府通知:经中共中央东北局批准,林楠任市工商管理局第二副局长。
    7月21日    哈尔滨市人民政府决定:李云考为平房区副区长;刘广彦为天恒区副区长;梁金生为太平区副区长。
    7月26日    哈尔滨市人民政府委员会与市各界人民代表会议协商委员会举行联席会议,讨论《关于召开哈尔滨市第一届人民代表大会第一次会议的计划报告》;听取了副市长王化成《关于(中央人民政府撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定>的说明》。
    7月29日    哈尔滨市人民政府发出《关于1954年复员安置工作指示》。安置原则是:家在市区以介绍就业为主;家在郊区的应说服其积极回乡参加农业生产,但对回到农村不适于从事农业生产而又具有相当技术的人员和有一定工作能力的知识分子,可据其情况介绍就业。
    7月30日    为贯彻中央公安部关于"国内护照使用办法的几项规定",加强护照管理与保障各机关工作人员因公外出顺利进行,哈尔滨市公安局制定并发出《关于国内护照使用办法实施细则》,对领取护照范围、申领护照的批准权限以及领发手续等均作出具体规定。
    8月7~11日    哈尔滨市第一届人民代表大会第一次会议在文化电影院举行。中共黑龙江省委第二书记、省长韩光代表省委、省人民政府向大会致祝词。会议期间,与会代表听取了市长吕其恩作的《哈尔滨市人民政府几年来工作情况及当前任务》的报告;副市长王化成作的《关于宣传、讨论中华人民共和国宪法草案》的报告;副市长高云帆作的《关于贯彻<中央人民政府关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定>的报告》。大会一致通过了《关于拥护中华人民共和国宪法草案的决定》、《关于哈尔滨市人民政府几年来工作及当前任务报告的决议》、《拥护中央人民政府<关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定>的决议》。会议热烈拥护黑龙江省的成立,对哈尔滨市并入黑龙江,成为省会城市,表示坚决服从和尊重省的领导,做好各项工作。会议选举任仲夷、李昌、于毅夫、车向忱、苏长友、石增荣、刘珮芝等12人为出席全国人民代表大会代表;欧阳钦、韩光、李常青、杨易辰、吕其恩等60人为出席黑龙江省人民代表大会代表。
    8月23日    哈尔滨市各界人民热烈拥护《中华人民共和国各民主党派、各人民团体为解放台湾联合宣言》。
    8月24日    哈尔滨市人民政府根据第二次全国民政会议和中央人民政府内务部的指示,为加强街道工作的领导,发出在市区建立区政府派出机关——街道办事处的通知。经过筹建,城市各区共建立76个街道办事处,于10月15日开始正式办公。
    9月3日    哈尔滨市人民政府通知:经政务院批准,陈振球兼任市文化教育委员会副主任;史文生任市文化教育委员会副主任。
    9月4日    哈尔滨市人民政府令:经中共中央东北局批准,李银生任市粮食局副局长;刘光炎任市人民法院副院长。
    9月9日    哈尔滨市人民政府在劳动人民文化宫,召开全市工厂、机关、企业、学校、部队等单位负责人大会,动员做好市容整顿和卫生工作迎接国庆。
    △  哈尔滨市政建设重点工程之一康庄路和康庄桥,全部竣工并投入使用。
    9月13日    哈尔滨市人民政府根据上级政府的指示,正式成立“哈尔滨市棉布计划供应委员会”。14日,棉布购买证开始在全市发放实行。
    △    哈尔滨市人民政府委员会与市各界人民代表会议协商委员会举行联席会议,讨论贯彻实行棉布计划供应的命令;听取了关于哈尔滨市一届人代会一次会议决议贯彻执行情况的汇报。
    9月24日    哈尔滨市人民政府令:经中共中央东北局批准,张丕风任市监察委员会副主任。
    10月3日    哈尔滨市私营兴东、元聚祥制油厂,经市人民政府批准,积极筹备公私合营。
    10月6日    哈尔滨市人民政府发出《关于秋收时期农村几项主要工作指示》,要求做好储菜、"颗粒还家",总结秋翻地经验,加强养猪、防火等工作。
    10月11日    哈尔滨市人民政府召开全市各机关、工厂、企业、学校等伙食单位冬菜储藏动员大会。
    10月20日    中共哈尔滨市委、市人民政府联合举办传达第一届全国人民代表大会第一次会议情况和精神的报告会。全国人大代表、中共哈尔滨市委第二书记任仲夷作了传达报告。
    11月5日    哈尔滨市人民政府委员会与市各界人民代表会议协商委员会举行联席会议。会议听取了关于整顿市容、城市卫生和增产节约的报告。
    11月16日    私营万昌染厂,经市人民政府正式批准,改为公私合营企业。
    11月19日    哈尔滨市人民政府召开各区区长及有关单位负责干部会议,讨论研究并确定对已建立起来的街道组织进一步整顿、健全。市成立健全与整顿街道组织工作委员会,下设办公室,从各有关部门抽调23名干部,组成工作组指导各区工作。经过组建和调整,全市共建立910个居民委员会。
    12月6日    哈尔滨市人民政府公布《哈尔滨市粪便管理暂行办法》。
    12月15日    全市开展公共卫生道德宣传教育,并规定12月为"公共卫生道德宣传月"。
    12月19日    哈尔滨市人民政府成立市防火委员会,王化成任主任委员。
    是年全市人口为1 311 577人,比上年增长12.77%,自然增长率44.39‰。
    社会总产值为111 393万元(按当年价格计算),比上年增长94.50%,其中工农业总产值为93 906万元(按1952年不变价计算,下同),比上年增长23.43%。工业总产值91 405万元,比上年减少2.4%(属全民所有制71 462万元,比上年增长16.30%;集体所有制1 671万元,比上年减少18.72%;重工业49 941万元,比上年增长5.59%;轻工业41 464万元,比上年减少10.54%);农业总产值2 501万元,比上年增长3%。
    国民收入为45 555万元(按当年价格计算),比上年减少1.08%。
    社会商品零售总额为35 100万元,比上年增长5.14%。
    地方财政收入为3 300万元,比上年增长22.53%;支出为2 166万元,比上年增长17.46%。
     
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