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《商业 物资》
 
 
商业综述
 
 
【"383工程"】
 
 
    为落实"383工程",市商委就自身担负的任务分解出若干子工程,并制定了敏感商品储备基金管理办法,关于建立敏感商品预警制度实施方案,优质服务工程实施方案,日用工业消费品工程方案,食品工程实施方案,"菜篮子"工程实施方案。按"谁经营、谁管理、谁负责"的原则,将保市场、控制物价指数分解到主营公司,建立了"383工程"商品调价审批手续。市政府与市商委,市物价局与各主营公司,主营公司与部组层层签订了控制物价、保市场责任状。
    为在控制物价上涨中做到心中有数,市商委组织各主营公司,搞了5次测算,对价格变化情况认真进行了监控。一是配合市城调队,选择16家商店,做为"383工程"报价点,对181个工业品价格变化情况按月上报;二是建立了"383工程"商品价格变动审批制度,凡是"383工程"商品零售价格上调的统一由市商委审批,需要市物价局审批的也先由商委审核;三是对在测算中已超过或接近控制物价目标的品类商品,一方面及时向有关部门报警,一方面采取各种有效措施控制。第三次测算出现了有四个大(小)类超出控制目标后,市商委立即采取措施:(1)坚决控制住代表品价格;(2)择优择廉进货;(3)市场需要而又超目标价格的商品权数在5%以上缩小差率1~2%,5%以下的缩小差率0.5~1%,由企业自行消化。
    让利销售,一是10个大中型百货商店,在4个节日期间让利销售商品,时间10天到1个月,范围从几千种到万余种,幅度从1%到3%,全年共让利194.4万元,由于国营商店带头,带动了集体企业、个体摊床,也纷纷让利销售;二是各单位从实际出发,采取各种方式让利。同记股份有限公司为庆祝国际消费者权益日,对三种电冰箱实行优惠价销售;水产公司对六种鱼实行一次性降价销售,最多降价幅度为15%;纺织品批发公司对从工厂进货加足4%的让利0.5%,供应零售商店加价率在10%的,让利1%,百货公司从11月中旬对搪瓷口杯、面盆、高压锅等百余种商品让利销售,最多让利幅度为10%。道里秋林百货商店在第四季度对服装、鞋帽、羊毛衫、腈纶衫等4大类商品让利销售商品25天,让利金额3万元;三是严格执行市物价局的三次降价措施:(1)9月5日起对电冰箱、毛毯、电风扇和13种名酒降价销售;(2)对外进菜、水产品、肉制品、茶叶、外进啤酒、饮料、毛线、羊毛衫、缝纫机、洗衣机、自行车等22个品类商品缩小进批差率、批零差率,这一项措施让利1 343万元。
    3月15日前,市商委所属的零售商业,完成整顿更换新的三色(红色为国家指定价格、蓝色为指导性价格、绿色为议购议销价格)价格标签工作。价格标签上增添了进货地、进价、加价率三项新内容。8月份批发企业价格标签也更换完毕,做到一货一签,货签对位,项目填写齐全,颜色使用准确,明码标价,便于群众监督。
    在实施"383工程"中,对其中关系人民生活的敏感商品,建立敏感商品预警制和分类监控。敏感商品预警制的实施范围包括蔬菜、猪肉、食糖、酱油、食醋、豆腐、汗衫、背心,棉毛衫、棉毛裤、白细布、絮棉、搪瓷面盆、铝锅、肥皂、洗衣粉、火柴、小学生作业本。预警方法,一是购进预警,主要以信息为导向,广泛搜集、及时反映生产、收购、调拨、运输、资金等方面的信息。如遇有工厂停产、运输中断、资金紧张等情况,要提出报警。特别是对蔬菜的收购和外进菜数量,有异常情况时,应提前报警。二是销售预警:一方面是直观报警,即对市场上发现的不正常销售情况,立即报警。另一方面是预测报警,预测未来一定时期内市场将出现的变化,提出报警。三是库存报警:除蔬菜、豆腐以外,其它商品报警点要按月核定库存定额。以3~5年各月库存平均量为依据,确定下限。各有关单位发现库存低于下限时,要逐级提出报警。
    1989年对"383工程"中规定属于市商委经营的212种比较重要的商品,分三类实行监控。一是对猪肉、白菜、绵白糖、酱油、醋、火柴、肥皂、洗衣粉、铝锅、面盆、白细布等30种与人民生活紧密相关的敏感商品,实行特级监控。主要监控三项内容,供应政策、供应数量和供应价格。二是对活鸡、鸡蛋、奶粉、普通香皂、暖水瓶、胶鞋、卫生纸等50种人民生活必需品实行重点监控。主要监控两项内容,供应数量和供应价格。三是对其它132种商品侧重供应价格监控。
    市商委所属企业在实施敏感商品预警制和分类监控中,积极落实货源,监督政策和价格的执行情况,注视商品供需变化。尤其是与人民生活相关的敏感商品,发现问题提前向上级部门报告。比如学生本子曾一度因进价高于销价,企业难于进货,肥皂因生产成本高于销价,企业难以生产,便逐级向上级部门报警。经有关部门及时协调解决,为文化公司和轻化工总厂给予财政补贴,使肥皂、学生本子在市场上价格稳定,供应正常。
    (万国玲  刘翠香  李兴智)
 
     
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