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1951
     
    要事摘录
    ○全市3.5万名职工游行示威,反对美国重新武装日本
    ○大张旗鼓地开展镇压反革命运动
    ○支援抗美援朝斗争,开展捐献武器运动
    ○市人民政府宣告废除搬运行业封建把头制度
    ○东北流通券在市场禁止流通
    1月1日    哈尔滨市人民政府发布《哈尔滨市军需、生产、公用等煤炭供应暂行办法》及《哈尔滨市煤炭配售暂行办法》。自10日起,全市实行煤炭配售。
    1月7日    哈尔滨市人民政府颁布实施《关于开发各种证明信件的办法》。
    1月12日    松江省人民政府令:市劳动局副局长李国栋免职调省,另有任用。
    1月15日    哈尔滨市人民政府通知,松江省人民政府批复:同意成立市政府办公室;原市教育局改为文教局。
    1月20日    哈尔滨市人民政府决定,在春节期间,开展群众性拥军优属运动。从即日起,至2月20日为"拥优月"。
    2月7日    全市3.5万名职工举行示威游行,抗议美帝国主义操纵联合国大会通过诬蔑中国案,反对美国重新武装日本。8日,市文化、教育、科学、艺术、医务工作者,少数民族和宗教界以及市郊区农民,先后举行声势浩大的抗议美帝示威游行。
    2月22日    松江省人民政府令:委任张屏为市政府秘书长兼市人民法院院长,于华烽为副院长;李坚为市商业局局长;杨林为市劳动局副局长;李子敬为市建设局副局长。免去李坚市商业局副局长职务。
    △    松江省人民政府令:免去戈江市税务局局长职务,另行任用。
    2月25日    哈尔滨市税务局、税务复议委员会召开工商代表座谈会。副市长陈一凡到会讲话。
    2月26日    哈尔滨市第二届各界人民代表会议第三次会议在市人民政府礼堂举行。会议听取和审议了副市长陈一凡《关于哈尔滨市战勤负担和实施办法(草案)的报告》;市公安局局长王化成《关于镇压反革命工作的汇报》;市民政局局长马开印《关于新年春节开展拥军优属运动的汇报》。市总工会代表在会议上临时提议,废除哈尔滨市残存的封建把持制度。会议通过了《哈尔滨市战勤负担办法》和致中国人民志愿军的慰问电以及反对美帝国主义阴谋单独对日媾和、武装日本的抗议书。会议于28日闭幕。
    2月28日    哈尔滨市人民政府颁发布告,废除搬运行业中的封建把头制度,成立市搬运公司,统一领导搬运工作。3月25日,全市700多名搬运工人致信市人民政府,控诉安玉印、邹凤林大把头的罪恶,要求市人民政府给予法律制裁。4月8日,全市8 000名搬运工人于兆麟公园集会,参加公审反动封建把头大会。市人民法院依法判决首要分子王振英、安玉印、邹凤林死刑;其余17名罪犯分别判处有期徒刑。    
    3月19日    哈尔滨市人民政府发出的《关于春季种痘工作的指示》中指出:1949年冬至1950年春,曾流行天花,患者达462人,其中死亡80人。按中央和东北局要求,3年内消灭天花,以保证人民身心健康。
    3月20日    中央人民政府政务院发布《关于收回东北银行和内蒙古人民银行所发行的地方流通券的命令》,收兑比价为东北流通券9.5元兑换人民币1元(自4月1日起办理兑换,5月1日后禁止东北银行地方流通券在市场上流通)。31日,为贯彻以人民币收兑东北币的命令,市政府召集全市工商界各行各业主任委员及小组长2 000余人参加的代表大会,广泛宣传收兑意义。会议要求提高警惕,严防敌特造谣破坏。
    3月22日    哈尔滨市人民政府、市总工会联合发出指示,提出组成市春季保安检查委员会,开展春季保安大检查。27日,保安检查委员会召开全市动员大会。
    △    哈尔滨市公用事业公司发布通告,经市人民政府批准,调整电、汽车票价及上下水、瓦斯价格。
    4月10日    松江省人民政府令:免去丁公甫市政府秘书长职务。
    4月14日    哈尔滨市人民政府为贯彻执行中央人民政府统购棉纱的决定,规定从15日起,各生产部门将库存棉纱、生产所需棉纱、生产能力等情况,向市工商管理局登记,领取棉纱批发证,实行有计划统一供应。
    4月21日    松江省人民政府令:委任吕文德为市财政局第二副局长。
    4月22日    哈尔滨市抗美援朝分会召开扩大会议,通过3项决议:一、要求各机关团体、学校以及各阶层,必须在"五·一"前认真做好抗美援朝的普及教育,普遍召开控诉会,展开拥护五大国缔结和平公约的签名,及反对美帝国主义武装日本的投票;二、全力动员广大群众,积极参加“五·一”抗美援朝大示威;三、深入开展抗美援朝爱国主义教育,鄙视美帝国主义,彻底肃清其一切流毒和影响。
    4月28~29日    哈尔滨市第二届各界人民代表会议第四次会议,通过了《继续深入进行抗美援朝爱国主义教育》、《拥护人民政府镇压反革命》、《拥护世界和平理事会关于五大国缔结和平公约的宣言及关于以和平方式解决日本问题》3项决议。
    5月1日    全市人民隆重纪念"五·一"国际劳动节,40余万人举行抗美援朝大示威。
    5月3日    哈尔滨市人民政府通知:市公共房产管理处改为市房地产管理处。
    5月4日    哈尔滨市人民政府颁布《哈尔滨市狂犬病预防暂行办法》,同时废除《哈尔滨市饲犬登记及捕获野犬暂行规则》。
    5月6日    哈尔滨市人民政府通令嘉奖太平、东傅家公安分局,在捕获国民党挺进军秦东山部下营长周智富等战斗中有功人员。   
    △    哈尔滨市公安局侦破"三肇惨案",主凶胡绍民、阚玉林等落网。该案罪魁伪满警佐叶永年,本溪“赛马事件”主谋蔡圣孟等已于4月被市公安机关逮捕归案。各界人民纷纷投书,检举揭发反革命分子。截至5月7日,市公安局已收到密告信百余封。
    5月7日    松江省人民政府令:免去高云帆市计划局局长职务;经东北人民政府批准,委任高云帆为市计划委员会第二副主任,许凤图为市公安局副局长,肖岩为市税务局第一副局长代理局长,林志为市税务局第三副局长。
    5月8日    哈尔滨市人民政府令:决定将育才小学划归市政府秘书处领导,编制为25名。
    5月11日    哈尔滨市各界人民代表会议协商委员会召开会议,决定13日召开市、区各界人民代表扩大联席会议,公审和处理一批罪大恶极的反革命分子。13日,全市4万余人参加公审处决美蒋特务、汉奸、恶霸大会。全市被害者亲属近200人控诉特务匪徒的滔天罪行,有43万人收听了大会实况。被处决的有杀害李兆麟将军的国民党保密局特务杜忠忱,效忠日本宪兵的王维臣,恶霸地主徐业林,地主匪团谍报队长贾介臣和一贯道头子许福昌等。16日,市人民政府贯彻镇压与宽大相结合政策,对一批罪恶较轻并真诚自首悔过的反革命分子,分别依法判处有期徒刑或予以释放。在大张旗鼓镇压反革命中,市公安机关收到检举信千余封,绝大部分都提出了可靠的罪证。25日,为加强镇压反革命工作,中共哈尔滨市委决定,市、区两级成立肃清反革命委员会(简称肃反委员会),王化成任市肃反委员会主任。28日,全市教育工作者集会,揭露杨光裕、王振山的反革命罪行,协助政府肃清教育界的反革命分子。6月8日,市反革命案件审查委员会首次全体会议讨论处理反革命问题。同日,哈尔滨市《建设日报》因不断刊登反动内容的文章,市人民政府根据共同纲领第四十九条规定予以查封。10日,全市各界人民举行控诉、公审反革命分子大会,5.9万人参加大会,50万人收听了大会实况。依法判处反革命分子叶永年、蔡圣孟、高德义、刘瑞光、杨光裕等死刑,立即执行;另一批反革命分子依法分别判刑或释放。11月12日,杀害民族英雄赵一曼的凶手、主犯滑宝珊等全部落网。22日,市反革命案件审查委员会举行第三次全体委员会议,审查了80起反革命案件。25日,市人民法院在兆麟公园举行审判反革命分子大会,依法处决杀害赵一曼的凶手谢翰生、吴树柱、袁功瑜和其他反革命分子。参加审判大会的各界人民万余人,收听大会广播实况的群众达30万人。
    5月18日    松江省人民政府令:委任丁公甫为市人民监察委员会主任,李式楷为副主任。
    5月21日    哈尔滨市人民政府发出通告,决定自即日起,私营企业工薪分值统一按公营企业工薪分值计算。
    5月28日    哈尔滨市人民政府通令:奉松江省人民政府指示,撤销市计划局,分别成立市计划委员会和基本建设委员会。
    6月1日    哈尔滨市人民政府交际处成立。杨佐青任交际处处长。8日,市人民政府发出《关于加强外事工作几项规定》。凡对外国驻哈尔滨代表机关的交涉联络,要统经市外事处办理。
    6月6日    哈尔滨市人民政府发出《关于发动和帮助各界群众及私人兴学的指示》,截至10月5日,各区人民政府共组织动员7 000余名失学儿童入学;12月18日,又修好49个教室,可收容4 000名儿童就学。.
    6月7日    哈尔滨市各界人民代表会议协商委员会临时召开全体委员会议。会议通过两项决议:(一)成立反革命案件审查委员会;(二)为支援抗美援朝斗争,开展全市性的捐献武器运动。
    6月16日    抗美援朝总会哈尔滨分会、哈尔滨市各界人民代表会议协商委员会联合召开会议,通过响应抗美援朝总会关于推行爱国公约、捐献飞机大炮、优待烈军属号召的具体实施计划。市总工会号召全市职工增加生产,精打细算,捐献“哈尔滨职工号”飞机3架;市工商界提出捐献"哈尔滨工商联号"飞机18架。截至年底,全市有67万余人订立了爱国公约;所捐之款可购买飞机29架,超额完成捐献计划;完成的军需被服.有单服24.5万套,棉服10.6万多套,棉大衣103.5万件,棉帽46.2万顶,棉手套61.5万副,屯垦服2万套,干部大衣1 500件,伤员大衣1.3万件。
    6月30日    经东北局同意,饶斌兼市人民经济计划委员会主任,陈一凡兼第一副主任,高云帆为第二副主任,郭林军、张屏、杨祝民、李坚、丁坚、田子玉、史之光、肖岩、胡尹奎、李子敬为委员。
    7月2日    松江省人民政府令:委任贾民新为市工商管理局副局长。    
    △    哈尔滨市人民防空指挥部发出《关于规定限期登记各种警报器材使用制造的通知》。规定全市警报器材统一管制,限期登记,警报器材的使用与制造,必须经市人民政府与人民防空机关批准。
    7月7日    哈尔滨作为北满物资集散中心,召集松江省、黑龙江省部分县的政府和国营商业、合作社、私营商业代表120余人,举行哈尔滨市地区城乡互助委员会成立大会。会议明确了今后的方针和任务,首次达成合同协议72亿余元。会议于10日完满结束。
    △    松江省人民政府令:免去张振东市政府办公室主任职务;委任张屏兼市政府办公室主任,张振东为市民政局副局长(未到任)。
    7月11日    哈尔滨市青年学生踊跃参加军校,从9日至11日报名人数已达500余名。
    7月24日    哈尔滨市人民政府通知:经省政府转请东北人民政府人事部批准,原市政府干部处改为人事局,内设干部管理科、干部教育科、工资福利科和办公室。
    △    哈尔滨市人民政府发布通告:为保护公有房产完整,并借租金收入维持房产的基本修缮,改正现行租金标准。
    7月26日    根据中共哈尔滨市委通知,原军需加工委员会改为市军需被服加工委员会,为管理军需被服生产专门机构,由市长直接领导,贾民新为主任委员。
    7月30日    哈尔滨市防汛委员会召开第一次会议,通过组织机构和组织章程,郭林军为主任委员。8月21日,讨论解决香坊区有40多公顷良田被淹和太平区有座大桥被水冲毁等问题。27日,召集有各防汛大队干部及沿江各工厂负责人参加的全体防汛委员临时会议,确定了防汛工作重点和方针,副市长陈一凡,防汛委员会主任郭林军对防汛工作做了具体部署。9月10日,哈尔滨松花江水位达118.53米,部分江堤决口,松浦、顾乡、香坊3个区农田受灾面积1 500公顷。15日,中共哈尔滨市委、市政府组织灾民慰问团。17日,中央人民政府派遣的东北水灾慰问团,在团长傅作义、副团长陈其瑗率领下,到达哈尔滨市,听取了省、市政府关于哈尔滨市灾情汇报后,到松浦等灾区慰问灾民。10月9日,市三届一次协商委员会议讨论通过了市人民政府关于生产救灾工作计划。12日,市成立生产救灾委员会,王一伦为主任委员,马开印等为副主任委员。截至11月底,全市共捐献救灾款48亿元,粮食2.5万公斤,衣物2万件。
    7月31日    哈尔滨市人民政府委员会、市协商委员会召开联席会议,讨论并通过了《市三届各界人民代表会议代表名额分配方案》及《代表产生办法》等文件。市三届各界人民代表名额确定431人,较一届、二届分别增加70%和16.8%,进一步扩大了代表的广泛性。
    8月9日    中共哈尔滨市委于兆麟电影院召开建政工作动员大会。各级党组织报告员、宣传员,党和非党干部千余人参加大会。市民政局局长马开印在会上作了《关于建政问题》的专题报告,并布置市人民代表会议的宣传工作。
    8月12日    哈尔滨市人民政府发出《关于马粪兜实施办法》,规定市区内所有马(畜)车均须配带马粪兜。(1955年5月5日废止,实施新办法)
    8月18日    哈尔滨市人民政府令:奉松江省人民政府令,任命刘铁为市商业局第二副局长。
    8月24日    哈尔滨市人民政府发出《关于开展防鼠疫的紧急通知》。通知指出:14日,香坊区杨家店屯发现疑似腺鼠疫病1人。决定成立市防疫委员会和市防疫指挥部。郭林军任主任兼总指挥,张柏岩任副主任兼副总指挥,王化成、马开印任防疫指挥部副总指挥。
    △    随着市人民政府机构的增加,对机关行政人员编制也进行了相应调整。市政府各委、办、局(处)干部(不含市公安局,下同),自1950年11月1 252人,经整编后增加到1 526人,截至本月27日,实有人员达到1 621人。
    9月3日    哈尔滨市人民政府令:市人民法院所属监狱移归市公安局管理和领导。
    9月1O日    哈尔滨市第三届各界人民代表会议首次会议开幕。出席会议的代表386名,列席代表125名。与会代表听取了副市长陈一凡和市防汛指挥部李子敬关于市人民政府一年来工作与今后任务、关于市房产管理问题、关于水灾情况与发动社会力量组织救灾的报告,并通过了相应的决议。会议选出33名市政府委员及53名市政协委员。在市政府委员会上,选举王一伦为市长,陈一凡、鄣林军为副市长;在市政协委员会上,选举李常青为主席,王一伦、吴宏毅、刘珮芝为副主席。饶斌辞去市长职务,专任松江省副主席。会议于14日闭幕。
    9月18日    根据中共中央东北局《关于开展反对贪污蜕化倾向和反对官僚主义作风的决定》,中共哈尔滨市委召开反贪污、反蜕化、反官僚主义工作会议,开展群众性的检举和批评贪污、腐化、堕落行为运动,确定"争取多数、孤立少数、打击顽固"的方针。会后,市委成立了反贪污工作委员会。10月18日,市委召开党员干部会议,市委书记李常青作题为《深入反贪污反官僚主义运动》报告。截至11月,全市坦白和被检举有贪污行为者3 274人,贪污案1 019件,金额16亿多元(东北流通券)。11月5日,市委召开干部会议,市委书记李常青再次作关于《反贪污、反浪费、反官僚主义问题》的报告,强调要把反浪费同反贪污、反官僚主义结合起来,在反浪费中揭发贪污问题。
    9月25日    哈尔滨市人民监察委员会号召监察通讯员,积极参加反贪污蜕化、反官僚主义运动。
    10月11日    为保持私人合法房产所有权及正当租赁关系,市人民政府颁布《哈尔滨市私人房产管理实施暂行办法》。凡持有政府发给的房产执照者(持1950年以后更换的新照),政府依法保护其所有权与合法经营使用及处理权;租金标准按规定双方协议确定,但不得过高或过低于公产租金标准;房产基本修缮由房主负责。  
    △    哈尔滨市人民政府颁布《关于不动产抵押欠款清偿暂行办法》。凡本市所有不动产于敌伪时代有在金融机关抵押借款者,均须依照本办法至房地产管理处办理清偿。
    10月18日    哈尔滨市人民政府发布关于"敌伪残留的废弹等危险物均须按规定登记"布告。
    10月20日    哈尔滨市人民政府委员会举行会议,原则通过市政府第四季度3项工作重点:稳定物价,增产节约,反对贪污腐化和官僚主义。
    △    经松江省政府批准,哈尔滨市保密委员会组成,陈一凡任主任,张屏任副主任。
    10月27日    哈尔滨市人民政府发出《电灯、电话附加费暂行办法》。
    11月2日    哈尔滨市人民政府令:为加强民主政权建设及郊区工作的领导,决定将市民政局所属的农村工作办事处划归市政府直接领导。
    11月3日    哈尔滨市人民政府政务会议决定,清理市政府机关各单位的"小家底"(小金库),由市政府秘书长张屏负责。
    11月12日    中共松江省委召集省直及哈尔滨市直机关干部大会,号召在反贪污运动的基础上进一步开展节约运动。
    11月22日  为禁止悬挂万国旗,市人民政府发出通告,除国际性集会会场可以悬挂有关国家较大型的布制国旗外,其他一律不准悬挂纸制的万国旗。
    11月28日    哈尔滨市人民政府委员会与市各界人民代表会议协商委员会举行联席会议,听取并通过了副市长陈一凡等关于市政府第四季度工作计划执行情况的报告。会议还确定了以加强抗美援朝,开展爱国增产节约运动,加强马列主义毛泽东思想的学习和进行思想改造为市三届各界人代会二次会议的主要议题。
    12月5日    松江省人民政府令:委任张梅溪为市人事局局长,安作路为副局长。
    △    哈尔滨市人民政府通令:将市人民政府办公室改为办公厅,下设2处1室2个直属科;张屏兼任主任,张振东任副主任。
    12月6日    哈尔滨市人民政府成立人民问事处,负责解答人民意见、建议、询问、要求,处理来信和接待来访等工作事宜。
    △  为防止废弹爆炸,危害人民生命财产安全,市人民政府颁发加强废弹管理布告,严禁非指定单位或个人收购、贩运和利用。
    12月12日    哈尔滨市人民政府颁布通告,凡走私手表、自来水笔、原子笔者,限期到税务部门登记。
    12月20日    松江省人民政府令:免去张屏兼任市人民法院院长职务;任命于华烽为市人民法院院长。
    12月27日    哈尔滨市人民政府委员会举行会议,听取并通过了市人民法院院长于华烽作的《关于检查婚姻法执行情况的报告》,讨论通过了《市人民政府委员会议事规程》。
    △    松江省人民政府令:免去肖岩市税务局副局长职务,调东北人民政府另行分配工作。
    是年    全市人口为865 927人,比上年增长9.09%,自然增长率29.24‰。
    社会总产值为61 274万元(按当年价格计算),比上年增长40.33%,其中工农业总产值为37 399万元(按1952年不变价计算,下同),比上年增长37.01%。工业总产值45 646万元,比上年增长38.76%(属全民所有制26 204万元,比上年增长49.42%;集体所有制234万元,比上年增长20.61%;重工业15 524万元,比上年增长80.30%;轻工业30 122万元,比上年增长24.04%);农业总产值1 753万元,比上年增长3.17%。
    国民收入为23 749万元(按当年价格计算),比上年增长40.89%。
    社会商品零售总额为18 498万元,比上年增长44.90 9/5。
    地方财政收入为211万元,比上年减少69.68 %;支出为111万元,比上年减少80.03%。
     
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