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《财政 税收》
 
 
地方税收
 
 
【概况】
 
 
    1999年,全市地方税务局共组织各项收入326 259万元,比上年增长15.7%,增收44 226万元。其中,税收收入309 660万元,完成年计划的108.7%,比上年增长15.8%,增收42 166万元;教育费附加收入15 642万元,比上年增长15%,增收2 042万元;文化事业建设费收入957万元,比上年增长1.9%,增收18万元。
    1999年,税收收入有3个特点:一是各级次全面超额完成全年收入任务,税收收入突破30亿元。税收收入总额和年度税收增加额均比往年有提高。其中,按可比口径,省级收入18 164万元,完成年计划的106.2%,超收1 064万元,比上年增长12.1%;市本级收入160.15万元,完成年计划的105.8%,超收8 845万元,比上年增长15.3%;区县(市)级收入131 351万元,完成年计划的112.8%,超收14 871万元,比上年增长16.8%。二是税收收入增长超过经济增长,税收占GDP的比重继续呈现稳步上升态势。1999年市地方税务局税收增长高于全市国内生产总值增幅5.6个百分点,实现税收增长再次超过经济增长。税收占GDP的比重由上年的3.28%提高到3.51%。三是非国有经济税收增长大大超过国有经济税收增长,非国有经济税收占税收总额的比重逐年提高。1999年非国有经济税收增长31.2%,比国有经济税收增长高出27个百分点。非国有经济税收占税收总额的比重由上年的42.8%上升为48.5%,提高5.7个百分点。
    1999年,市地方税务局加大征收力度。一是把全年税收计划"双向"分解落实到各征收单位和各主管业务处,加强收入目标管理和考核。二是对上年实现税收50万元以上企业进行全面普查,及时掌握重点税源企业各项经济指标的完成、税源变化、在各区域的分布以及各行业所占比重等情况,把握收人工作主动权。三是加强纳税申报、税款预缴、征收入库和汇算清缴制度的建立和管理,制定《事业单位、社会团体企业所得税征收管理办法》。全年企业所得税收人53 638万元,比上年增长44.2%。四是全面推行了道里分局房产税征管模式的试点工作,对个人出租房屋及跨区设置分支机构的纳税人,实行"划片属地"管理。全年房产税收入25 824万元,比上年增长33.7%。五是开展投资方向调节税专项清理检查,全年投资方向调节税收入15 460万元,比上年增长14.7%。六是通过建立扣缴义务人纳税档案、完善推行支付个人收入明细表制度、加强重点行业监控、加强偶然所得个人所得税征收管理、加强个人和扣缴义务人双重管理等措施,使全年个人所得税收入突破3亿元,比上年增长17.3%。
    (赵志森)
 
     
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