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《哈尔滨市志 公安》
 
 
第一篇 旧  警
 
 
第一章 清  末
 
 
第一节 机构沿革
 
 
  一、沙俄警察机构
  清光绪二十五年八月(1899年9月),沙俄中东铁路公司工程局在哈尔滨组织警察局,
任命哥萨克骑兵连长卡扎尔金中尉为局长。
  光绪二十九年八月(1903年10月)中东铁路全线通车后,沙俄在哈尔滨成立中东铁路管
理局,设立警察部,任命陆军中校扎列姆巴为警察部长,负责全线警务。同年九月(11月),
从外阿穆尔军区调来18名军官和714名士兵,充实沿线警务。光绪三十年(1904年),中东
铁路管理局设立哈尔滨临时宪兵队,并将中东铁路沿线附属地划分为4个警察区(含哈尔滨),
在各警察区设立警察署。同年,中东铁路管理局发布第144号命令,在哈尔滨新埠头(偏脸
子)、旧埠头(道里)、新市街(南岗)和老哈尔滨(香坊)4个区设立4个警察分署。哈尔
滨警察署设在警察街(友谊路),历任署长有巴特金、阿尔诺里特、巴尔斯基。
  光绪三十一年十二月(1906年1月),根据俄国满洲军后方总司令提议,中东铁路管理
局警察部改为民政部,暂辖警务、地亩、学务3个处,成为俄国在中东铁路附属地的“中央
行政机构”。第一任部长是俄国阿斯特拉罕总督戈仑勃切夫斯基中将。原警察部长扎列姆巴,
任警务处长。警务处下设刑事登记局、指纹室、法警照像室、人体测量部及拘留所。
  光绪三十四年(1908年),设立特务机构探访局,开办警察学校。同年二月(3月),
中东铁路管理局将中东路全线划为满洲里——伊列克得、伊列克得——哈尔滨北船坞、哈尔
滨——宽城子、哈尔滨——绥芬河4个警察监督区。六月(7月),中东铁路管理局将光绪三
十年(1904年)成立的哈尔滨临时宪兵队撤销,设立铁路警察局,直属于沙俄内务部和警察
部,局长格尔果巴。
  二、吉林滨江厅巡警局
    清光绪二十九年(1903年)中东铁路全线通车后,哈尔滨工商业急剧发展,傅家店商务
繁盛,户口日增。清政府为遏制沙俄继续向傅家店扩张,光绪三十二年四月(1906年6月),
按巡警部之《警务章程》,在傅家店十五道街设立了滨江厅巡警局。王毓麟、莫德惠(莫柳
忱)先后任警务长。巡警局设总务、行政、司法、卫生4个科和消防队、巡警训练所,辖4个
分区,4个分驻所。长警共250人,其中警务长1人,科员8人,队官3人,区官4人,巡官4人,
巡长28人,书记13人,杂役24人,马巡15人,步巡150人。宣统三年(1911年),由双城、
阿城拨地万余垧归滨江厅管辖,又增设2个警区,共6个警区。管辖傅家甸、四家子、圈河、
田家烧锅一带,村屯116处,面积约为3692平方里。同年三月(4月),滨江厅巡警局改称滨
江厅警务公所,分区改称分所。
  三、黑龙江呼兰府南乡巡警分局
    清末,黑龙江呼兰府辖东、西、南、北4个乡。其南乡设在万宝屯(道外区万宝镇),
管辖万宝屯及附近村屯56处,约493平方里。
  光绪三十三年(1907年),黑龙江呼兰府巡警总局在万宝屯设立南乡巡警分局,其巡警
由旧“联庄会”改编组成,设巡官1人,马巡长2人,马、步巡30人,董事2人,巡记、夫役
3人。
  宣统元年(1909年12月),南乡改为河西区,全区划分4段,万宝屯为第二段,设巡警
区官1人,巡官1人,马、步巡24人。
 
     
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