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《财政 税收》
 
 
地方税收
 
 
【地方税收概况】
 
 
    1998年,市地方税务局组织各项收入282 033万元,全口径工商税收完成242 756万元,为年计划的106.9%,比上年增长14.2%,增收30 115万元。其中,省级收入完成8 667万元,按可比口径,为年计划的103.8%,比上年增长16.8%,增收1 248万元;市级收入完成234 089万元,为年计划的107.6%,比上年增长14.1%,增收28 867万元。在市级收入中,市本级收入完成134 142万元,为年计划的103.8%,比上年增长9.4%,增收11 542万元;区、县(市)级收入完成99 947万元,为年计划的113.2%,比上年增长2l%,增收17 325万元。 
    1998年,工商税收收入有3个主要特点:一是各级次收入全面增长。年省级收入比上年增长16.8%,市级收入比上年增长14.1%;区、县(市)级收入比上年增长 z1%。二是国有和非国有经济税收均实现增长,非国有经济税收增长较快。国有经济税收收入136 353万元,比上年增长6.5%,占全部收入的56.2%,所占比重比上年下降4.5个百分点;非国有经济税收收入106 403万元,比上年增长25.8%,比国有经济税收增长快19.3个百分点,占全部收入的43.8%,所占比重比上年上升4.5个百分点。三是各税种收入普遍增长。除土地使用税收入略有下降外,各税种收入都实现不同程度的增长。个人所得税、投资方向调节税、企业所得税增长迅猛,分别比上年增长48.1%、68.1%、35.4%;资源税、房产税、屠宰税、印花税比上年增长两位数以上。
    1998年,全市各级地税部门加大税收征管力度,加强税收法制建设,完成全年各项税收工作任务。(1)坚持计划指导征收。一是通过开展税源调查和测算,合理制定税收计划,双向分解落实到各征收单位和各主管业务处。二是通过建立重点税源企业档案,健全重点税源信息反馈制度,对重点税源大户加强管理和重点监控,及时了解收入进度和税源变化。三是通过完善旬检查、月分析、季报告制度和定期召开收入分析会,通报收入情况,听取税源动态情况,解决收入中存在的问题,随时调整税收计划,充分发挥计划指导征收的作用。(2)把握新的税收增长点。针对税源的实际情况,牢牢把握住难点税种税收增长点,加大征收力度。一是加强企业所得税征收管理。对账目不健全企业加强定率征收,开展对社会团体、事业单位征收企业所得税和集体企业清产核资工作,规范减免税审批,使企业所得税收入同比增长35.4%。二是加强投向税征收管理。采取对高税率项目源泉控制,对零税率项目从严审批,对基本建设项目严格审查和开展专项检查等措施,使投向税超年计划63个百分点,同比增长68.1%。三是加强房产税征收管理。建立单项目标考核制度,扩大协税护税网络,并组织开展清理检查,使房产税收入比上年增加10.5个百分点。四是加强对饮食业税收征收管理。对全市饮食业实行"以票管税"的征管办法,有效地控制税源流失。自8月1日开始实施"以票管税"至年末,累计征收入库税款5 191万元,比上年同期增收2 754万元,比上年同期月平均增长113%。(3)强化清缴欠税。针对欠税企业实际,采取超常规性的措施,千方百计地加大清理欠税工作力度。全年共清理回收欠税11 681万元,其中,对171户欠税企业采取银行扣缴强制执行措施,扣缴税款及滞纳金997万元;对166户欠税企业采取扣押、查封、拍卖强制执行措施,以拍卖所得抵缴税款及滞纳金284万元;对24户欠税企业提请人民法院强制执行,执行入库税款及罚款176万元。(4)用抗洪精神抓好组织收入工作。在抗洪抢险最关键的8月份,全局工商税收收入完成14 322万元,比上年同期增长11.6%。(赵志森)
 
     
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