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《商业 物资》
 
 
商业综述
 
 
【商业体制改革】
 
 
    1987年,全市商业体制改革是以搞活企业为中心,按照"两权"分离、政企职责分开的原则,大中型企业推行了以承包为主要形式的经营责任制,小型企业推行了以租赁为主要形式的经营责任制。
    1.全面推行承包、租赁经营责任制
    (1)大中型企业改革。市商委所属国营大中型企业共有85户。首先在秋林公司、第一百货商店等1O户企业进行承包经营责任制试点,而后在盈利企业全面推行。到年底,已有59户企业与主管部门(发包单位)签订了从1988年开始为期3年的承包经营合同,根据企业的不同特点,采用不同的承包经营形式:45户企业实行了上缴利润递增包干经营责任制;10户企业实行了上缴利润基数包干经营责任制;3户企业实行了包归还贷款责任制;1户企业实行了扭亏为盈承包责任制。
    (2)小型企业改革。市商委所属的国营商业、饮食、服务业小型企业共有589户,通过"改、转、租"等形式进行改革的已达565户,占小企业总数的96%。其中,实行租赁经营的,已由上年末的46户发展到当年的353户,占小企业总数的60%。目前只有24户小企业因拆迁改造尚未进行改革。
    集体小企业662户也分别采取不同形式进行了改革。其中:区属456户小企业,有392户实行了租赁经营,其余实行承包;市直公司所属的206户集体小企业普遍承包,少数企业租赁经营。
    2.在同记商场试行股份制。
    1987年3月28日,在原同记商场的基础上组建起同记股份有限公司。计划发行股票总额为1 000万元,实际发行902.25万元,其中:国家股652.1万元,社会企业股146万元,本企业股13.79万元,职工入股90.36万元。股份公司成立以来,为发展企业增加了资金来源,已用股金和贷款扩建了营业室,购买了仓库;进一步推行了横向经济联合,有14家工商企业参股;在605名职工中已有580人入股,有利于进一步调动职工的积极性,股份制为深化企业内部配套改革创造了有利条件;取得了可观的经济效益和社会效益。1987年计划上缴所得税127万元,实际上缴140万元,比上年同期增长16%;企业提留发展基金和折旧基金7.5万元,是历史上最多的;职工奖金比上年增加33.6%。
    3.企业内部进行配套改革
    改革企业领导体制,全面推行经理(厂长)负责制。市商委所属的85户大中型企业,除蔬菜公司所属7个公司尚未实行经理负责制外,已有78户企业实行经理(厂长)负责制,占大中型企业的92%,并相应的实行了经理(厂长)任期目标责任制和任期终结审计制。确立了经理(厂长)在企业的中心地位,制订了《商委系统企业(事业)单位党政工工作联系协调制度》,交流了秋林公司、水产供销公司、糖酒批发公司和工业品贸易中心等单位贯彻"三个条例"的经验。
    改革企业内部机构和干部制度,精简非生产人员。在秋林公司、第一百货商店等14户企业进行了内部机构改革试点,按照"精简、统一、效能"的原则,重新调整、设置了企业内部机构,精干了党群办事部门和行政机构,管理干部减少。在调整机构的同时,对科级干部实行了聘任制,对未被聘任的科级干部,1983年以前任职的保留科级干部级别,安排适当工作;1983年以后任职的,不保留科级干部级别,安排做具体工作。
    改革分配制度。实行工资总额同上缴税利挂钩的企业由1户增加到14户;同记股份有限公司实行了企业工资(结构工资制);饮食服务业普遍实行了提成工资制;其它未进行工资制度改革的企业,也都采取了变通办法,浮动部分工资与奖金捆起来使用,和职工个人的贡献挂勾,变固定工资为"活"工资。
    改革用工制度,实行劳动合同制的市工业品贸易中心、市五金交电公司、秋林公司、同记股份公司等单位,共招收合同制工人80名,由集体所有制转为国营合同制工人565人,既补充了国营企业的人员不足,又清理了计划外用工。
    4.各区组建了区商委,加强了对社会商业的统管工作。撤销了原来的区商业公司和区服务公司。
    此外,公司转轨变型工作也有进展。已将市文化用品公司、市百货公司变为经济实体性公司。在市工业品贸易中心进行了商品中介交易所试点,吸收中介人77名,5个月来,中介交易额24万元,中介人总收入5 600元。(马玉岗  李兴智 耿国林)
 
     
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