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《教育》
 
 
中小学教育综述
 
 
【贯彻《义务教育法》,普及九年制义务教育】
 
 
    《义务教育法》颁布后,哈尔滨市人民政府于1986年制定了《哈尔滨市九年制义务教育实施方案》,各区、县的初等教育均达到了国家规定的普及标准。1987年,全市有小学1 024所,学生366 984人,学龄儿童入学率为99.2%,巩固率为98.1%,毕业率为96.2%,普及率为99.4%。
    继1986年进行"取消小学升初中统一考试,取消重点初中"的改革之后,在教学内容、教学方法、考试制度等方面进行改革实验。同时,各校都开展了丰富多采的课外活动,据不完全统计,全市有70%以上的小学生参加各类课外活动。
    为执行《义务教育法》,实行了"初高中分设"的改革,并把狠抓薄弱初中,大面积提高质量作为指导思想,采取加强和充实领导班子、调整教师队伍、改善办学条件等措施,使26所中学摘掉了薄弱初中的帽子。同时,加强农村中学的工作,1986年在呼兰大用中学召开了"加强初中,大面积提高教学质量"现场会,1987、年又在该校召开了"端正办学方向,为当地经济振兴培养合格人才"现场会。农村中学推广了该校的经验,端正了办学方向。
    教育教学质量有了提高,1987年城市7个区初三毕业考试成绩是:优秀率34%,提高了27.4%;及格率64%,提高了39%;低分率由15.7%降至1.97%。1987年,全市中小学把实现学生文明礼貌、校风校纪和校容校貌三方面的明显改观作为学校思想政治工作的重要目标,学生的思想品德教育明显加强。现在,全市小学教师学历达标率为65%,初中教师学历达标率为56.3%;胜任和基本胜任的教师各占教师总数的40%。
    办学条件有了明显改善。市政府1986年与1987年两年共投资4 190万元,新建、扩建、翻建中小学校校舍142 432平方米,大修校舍34 686平方米,使城市公办中小学的二部率由1985年的17.5%下降到1987年的3.8%,城乡中小学的危房面积由1985年的8%降至3.8%。
    为全面提高九年制义务教育的质量,还需要进一步端正教育思想,克服与大面积提高教学质量相违背的“应试教育”、“喜优厌劣”倾向和学生负担过重,忽视德育、体育和劳动技术教育的现象,继续加强教师队伍的建设,充分调动中小学教师的积极性,迅速提高全市中小学教师中20%不胜任教学的教师的业务水平,要合理调整结构,稳定教师队伍,设法解决市区小学教师的老龄化和农村小学教师严重缺额问题;进一步改善办学条件,增加教育经费;采取有效措施,控制初中学生的流失现象。(杨英男  王金芳)
 
     
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