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《金融 保险》
 
 
商业银行
 
 
【人民银行】
 
 
    1987年,市人民银行、各专业银行和其它各金融机构,密切配合,通力合作,金融体制改革加快,8项控制目标基本实现。信贷规模实现84.4亿元,比上年增长18.5%,控制在计划以内,货币回笼6.7亿元,增长73.5%,超过计划的39.5%,各专业银行把信贷规模和货币投放、回笼计划控制在监测目标之内,发行重点建设债券3 900万元,完成计划的78%;吸收农村信用社特种存款l 000万元,完成了任务}按计划提高存款准备金2%,增缴存款准备金近1亿元;对乡镇企业贷款,农行和信用社到年底按要求降到或接近6月底和8月底的水平;中央银行贷款3.5亿元,控制在总行批准的3.7亿元的限额以内。
    1987年全市金融部门运用可掌握的资金,利用地区、行际和季节的差异,广泛进行了资金调剂和信贷结构调整,压缩了一般,确保了重点,既从宏观上控制住了信贷、货币的总量,又在微观上支持了搞活经济,促进了全市国民经济的稳步发展。
    1.各专业银行采取多种方式,筹集大量资金。在组织企业、单位存款的同时,通过金融体制改革、扩大储蓄承包,以及在信贷资金管理工作中坚持实行"多存多贷、少存少贷”的原则,进一步加强邮政储蓄网点建设,储额迅速上升。此外,发行了金融债券和重点建设债券5 600万元,吸收了一部分社会闲散资金和预算外资金,用于国家重点建设和经济效益好的企业。1987年全市银行和农村信用社的各项存款增加了14.7亿元,比上年增长28%,其中城镇储蓄存款增加7.6亿元,占全部存款增加额的51.9%,到年末,全市城镇储蓄存款余额达到28.2.亿元,已成为信贷资金的主要来源。
    2.本着"区别对待,扶优限劣"和"三保三压"等项原则,加强信贷资金的管理。在流动资金贷款方面,按照产品销路、经营管理水平、资金营运效率等情况,进一步优化了贷款投向。一方面,各行把优质名牌产品、出口创汇产品、适销对路产品、农副产品收购,以及能源交通、化工建材等重点企业,做为支持的重点;另一方面,对企业管理混乱、经济效益差、产品无销路的企业,加强了贷款管理,严格控制贷款发放。全年流动资金贷款增加了6.5亿元,增长17.8%。贷款结构有了一定的改善。
    1987年末,全市固定资产贷款总额11.3亿元,比上年增加1.85亿元。在固定资产贷款总额中,工商银行占68.7%,建设银行占23.8%,农业银行占2.9%。一年来,各专业银行普遍加强了固定资产贷款的审查和项目评估工作,认真执行“先重点后一般,先计划内后计划外,先生产后生活”的原则,严格对贷款项目的审查和贷款投向的控制。1987年各银行固定资产贷款支持的项目,效果普遍好于往年。近几年,乡镇企业贷款普遍存在着效益低、贷款积压的严重情况,市农业银行采取"以收为主、收贷结合"的办法,积极清理回收逾期贷款,全年净回收逾期贷款462万元,占全部逾期贷款的27%。同时,利用回收的贷款支持效益好的企业,全年累计发放乡镇企业贷款6 534万元,比上年增长127.1%。 
    3.清仓利库,挖掘资金潜力。市人民银行和各专业银行,在市政府的领导下,成立了清资挖潜办公室和工业、农业、商业、建筑安装业4个分办公室,积极配合有关部门,制定了《哈尔滨市清仓利库、清资挖潜工作方案》。在调查摸底的基础上,查清全市资金潜力18.3亿元,并提出了全年挖掘物资资金潜力5.5亿元的计划指标,运用信贷、利率、税收、财政、物资等各种经济调节手段,促进挖潜工作的开展。到年末,全市已挖掘物资资金潜力9.9亿元,占潜力总额的54%;完成年清理计划的179.5%。其中,工业6.5亿元,农业7 575万元,商业2.1亿元,建筑安装企业4 872万元。
    另外,根据全市工业企业流动资金周转慢、效益低、挤占挪用突出的情况,在清资挖潜中,把流动资金周转作为重点来抓,提出工业企业流动资金周转全年加速4%的要求。经过银行和企业密切配合,到年末,工业企业流动资金周转天数由上年的265天降到252天,加速了4.9%,超过原定计划指标。
    4.积极发展资金市场,融通大量资金。1987年,融资能力、融资手段、融资形式不断加强和扩大,对搞活经济起了重要作用。一是短期资金拆借市场形成网络,打破地区和行业界线,扩大了资金的横向融通。二是有计划的发行股票、债券,试办证券买卖、转让和抵押业务。全年共发行股票、债券9 921万元,金融债券1 700万元,国家重点建设债券3 900万元。同时,有3家金融机构试办了证券买卖、转让和抵押业务,十几种债券上市流通。全年共买进各种债券336.7万元,卖出244.2万元。三是进一步开展了商业票据的承兑、贴现业务,扩大了票据贴现市场和贴现范围,由一行办理贴现,发展到各家专业银行办理贴现,由开户行贴现,发展到跨行交叉贴现。到12月末,全市共办理商业汇票承兑3.6亿元,办理贴现2.9亿元。
    5.管好用活外汇,保证了外汇收支平衡。1987年,全市在外汇管理上,坚持一手抓开源,开展外汇调剂,组织用好用活外汇;一手抓节流,加强外汇监督,控制不合理用汇,促进外汇收支平衡。全年出口收汇8 026万美元,比上年增长88.7%,完成计划的122%;全年进口用汇5 347万美元,为计划的102%;临时出国批汇141.9万美元,占出国用汇指标的91%;核销外汇86万美元,节约外汇33.9万美元。1987年的外汇管理工作,一是积极支持引进先进技术、设备和原材料,支出外汇4 331万美元,占全年用汇额度的81%;二是协助外贸部门用好周转外汇,全年国家批给哈尔滨市周转外汇指标500万美元,实际用汇883万美元,周转31.8次;三是开展外汇调剂,调剂外汇1 847万美元;四是加强用汇的审查和违纪事件的查处工作,控制不合理用汇近200万美元。
    6.深化金融体制改革。人民银行在运用中央银行贷款、利率、存款准备金等调控手段方面积累了一些经验,发挥了较好的宏观调控作用。专业银行和其它金融机构,继续探索专业银行企业化道路,改进内部经营机制,推行岗位责任制,增强了活力。市工商银行、农业银行、建设银行试办了储蓄所承包经营,下放了经营管理权限,采取自由组合、自主经营,责、权、利相结合的方式,增强了储蓄所的自我约束能力,调动了职工的积极性。
    1987年,哈尔滨市各金融机构又有了新的充实和加强,进一步适应了多种经济发展的需要。全年新建各种金融机构96个。其中包括中国银行滨江分行、中国投资银行哈尔滨市分行、城市建设开发专业支行和六家城市信用社、三家股份制的信托投资公司。
    7.反对官僚主义,打击经济犯罪。1987年6月3日,市人民银行黄金被盗案的发生,引起全市金融部门的高度重视,广大干部职工以此为鉴,认真查找本单位本部门存在的不安全因素和官僚主义作风,堵塞漏洞,提高认识,掀起了打击经济犯罪、反对官僚主义活动。各银行的主要领导亲自过问大要案,组织查处。一年来,市金融系统共发生各类案件12起(其中,万元以上的经济案件6起,严重官僚主义案件2起),已查处10起,结案率为83%,涉及党员干部42人(其中,党员14人,行、处、科级干部22人,一般干部20人),均受到党纪政纪或法律处理。(许一民  许国新)
 
     
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