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《金融 保险》
 
 
金融综述
 
 
【外汇管理】
 
      2009年,中国人民银行哈尔滨中心支行推进外汇管理体制机制创新,支持全省对外贸易和企业贸易投资便利化,完善跨境资金流出入均衡管理制度,促进国际收支基本平衡,加强国际收支统计监测预警。
    推进中俄本币结算业务。全年黑龙江省有11家商业银行与俄罗斯19家商业银行建立代理行关系。中俄双方银行共设代理行账户81个。其中,人民币账户24个,卢布账户20个,美元账户37个。通过银行办理卢布结算业务332.8亿卢布,比上年增长22%;人民币结算业务6062万元,增长117%。
    1.国际收支申报数据质量保持全国前列。在总局2009年国际收支申报率月度考核中黑龙江省收付汇申报率均达100%,保持全国前列。已公布的国际收支申报数据准确性考核中居全国前列。至年末,全省跨境收支总额124.7亿美元,比上年降低32.1%。其中,涉外收入63.9亿美元,降低46.5%;对外支出60.8亿美元,增长7.4%;国际收支顺差3.1亿美元,降低54%。全省结售汇总额116.7亿美元,降低35.2%。其中,结汇66.7亿美元,降低47.2%;售汇50亿美元,降低7.5%。结售汇顺差16.78亿美元,降低76.85%。
    2.加速推进贸易便利化,支持边境贸易发展。做好贸易收付汇核查系统上线准备工作。对全省进出口企业档案信息开展全面清理工作,为2186户企业办理核查系统开户手续。帮助进出口企业摆脱困境。全年向企业发放出口核销单218862份,核销金额76.1亿美元,办理核销119544笔;进口付汇61.4亿美元,已核销金额60.1亿美元,到货报审率107.7%。推广服务贸易非现场监管系统。全年全省服务贸易结售汇8.96亿美元,比上年降低20%。其中,结汇3.27亿美元,降低44.85%;售汇5.69亿美元,增长6.52%。利用服务贸易非现场监测系统及时对16760笔服务贸易外汇收支情况实施监测。加强个人结售汇系统非现场监管工作。至年末,全省通过银行办理个人结售汇412932笔,金额18.4亿美元。其中,个人结汇11.2亿美元,降低36.96%;个人购汇115428笔,金额7.3亿美元,增长22.5%。
    3.不断创新,改进资本项目管理工作。一是研发外汇业务辅助管理系统软件(资本项目操作规程网络版)并上报总局。11月,总局将此项软件挂在总局的门户网上向全国分局推广使用,已经按照总局要求完成修改任务。二是向总局申请黑龙江省地方性商业银行法人机构2009年短期外债指标0.6亿美元,比上年增加0.37亿美元,已使用0.46亿美元。三是向总局申请批准全省试点开展对俄人民币直接投资工作。通过实际案例拟定《黑龙江省边境地区对俄人民币直接投资实施细则(试行)》、《黑龙江省对俄人民币境外投资风险防范指引(试行)》、《黑龙江省对俄人民币境外投资效果评估办法(试行)》等三项制度,向总局提出试点的正式申请。
    完善内控机制建设,满足企业需求。对于5万美元以下的预付货款和预收货款不纳入预付汇和预收汇额度限制,将预收货款限额比例由原来25%调高到30%。为企业办理国际借款利率调整登记,降低企业运营成本。根据国际同业拆借利率的变化,针对全省外商投资企业对外借款的实际情况,宣传相关国际形势以及汇率变化趋势,为有需求的企业办理对外借款利率下调登记以及展期还款登记,减少企业贷款利息支出,进一步降低企业经营成本。全年全省外债余额38.1亿美元。其中,直接外债余额6.2亿美元,外债转贷款余额16.9亿美元,国内外汇贷款余额15亿美元。外债新提款12.1亿美元,还本付息4.2亿美元,结汇金额2.7亿美元。预收货款登记4110笔、7.4亿美元,预收货款余额3.9亿美元;预付货款登记3069笔、7.4亿美元,预付货款余额1.1亿美元;延期付款登记13095笔、11.9亿美元,延期付款余额10.6亿美元;延期收款登记5071笔、62.1亿美元,延期收款余额57.8亿美元。
    做好2009年外商投资企业外汇年检工作。至年末,在系统中办理外汇登记且未注销企业1186家,参加外汇年检企业1121家,参检率94.52%,通过外汇年检企业1112家,通过率93.76%,有9家企业未予通过年检。全年全省为109家外商投资企业办理外汇登记业务,外商直接投资出资额5.4亿美元。其中,新设企业出资额合计4.75亿美元,转股收汇金额0.65亿美元。受理外方出资询证函233份,外商直接投资结汇金额3.8亿美元。其中,资本金结汇3.35亿美元,其他结汇0.45亿美元。
    推进境外投资。深化境外投资外汇管理改革,支持企业“走出去”。全年总局先后出台《境内机构境外直接投资外汇管理规定》和《国家外汇管理局关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》,简化境外投资审批手续,并为企业提高资金使用效率,拓宽境外企业后续融资渠道提供政策支持。至年末,共办理境外投资外汇登记55家,中方投资总额10.5亿美元,外汇资金汇出3亿美元。
    4.严格管理,加大外汇检查力度。严厉打击跨境资金违规流动,加大对大案要案查处力度。全年立案20件,结案20件,处罚银行及企业共计20家,处罚金额195万元人民币,结案率和收缴率100%。其中,完成总局督办工作2项,组织开展专项打击行动1次,抓获犯罪嫌疑人2名,缴获美元7万元、人民币51万元,冻结相关银行卡及存折3个。
 
     
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