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《金融 保险》
 
 
金融综述
 
 
【中国人民银行哈尔滨中心支行概况】
 
      2003年,中国人民银行哈尔滨中心支行召开了哈尔滨市2003年货币信贷工作会议,要求金融机构以发展为主题,正确处理好防范金融风险和支持地方经济发展的关系,以加强信贷服务为主线,以优化信贷结构为依托,促进经济结构调整。加强银行与政府综合经济部门之间的沟通和协调,积极搭建银政企合作平台,促进项目融资。与省计委联合召开了全省项目推介会,共向金融机构提报了10个方面167个项目,总投资361.5亿元,申请银行贷款162.2亿元。应对"非典"疫情的影响,加强了信贷服务工作。农业银行3天就向华雨制药厂发放了1000万元流动资金贷款,使其"非典1号"及时投放市场;哈尔滨市商业银行共投放医药企业贷款6300万元,医药贷款比上年增长65%。面向"三农"现场传导,促进了农村经济发展。
    参加哈尔滨市老工业基地调整和改造领导小组,为老工业基地调整改造出谋划策。对老工业企业由于政策性原因形成的不良贷款进行了全面摸底、核实,并向国家争取信贷政策支持提出了建议。在对哈尔滨市老工业基地调整改造中,就如何抓住机遇,促进金融业发展展开了调研,提出了哈尔滨市金融业今后发展的意见。编制了哈尔滨市老工业基地调整改造金融规划。
    发挥宏观调控作用,灵活运用货币政策工具。在用好短期再贷款方面,对省、市两级商业银行发放短期再贷款21.1亿元,重点支持了农业银行、中国银行、哈尔滨市商业银行临时资金需要。发放支持中小金融机构专项再贷款8亿元,用于增加对中小企业信贷投放。下摆支农再贷款6.7亿元,比上年同期增加1.6亿元,增长32%。保证了哈尔滨市农村备春耕生产资金需求,为"三农"提供了良好的金融服务,到年末,该项贷款已全部收回。全年全辖签发银行承兑汇票70.3亿元,比上年多增38亿元;办理票据贴现162.7亿元,比上年多增100.7亿元;办理再贴现业务404笔,金额21.5亿元。及时发放政府借款,向黑龙江国际信托投资公司清算组发放政府借款2.4亿元。做好紧急再贷款、老再贷款管理和存款准备金监管工作,全年清收老再贷款205万元。
    到年末,全市消费贷款余额131.5亿元,增加47.6亿元,增长56.7%,比上年多增17.2亿元,其中个人住房贷款余额已突破100亿元。进一步推进国家助学贷款业务。到年末,哈尔滨市国家助学贷款余额5598万元。累计支持特困学生1.4万余人。
    2003年末,哈尔滨市下岗失业人员小额担保贷款余额597万元,已向580名下岗职工累计发放下岗失业人员小额担保贷款580笔,金额746.8万元。
    加强金融监管。一是加强高级管理人员任职资格管理,审核了201名高级管理人员的任职资格,对城郊联社辖内128名农村信用社高级管理人员进行了上年度考核工作。二是加强机构和业务管理。批准26个机构撤销、44个机构迁址、67个机构更名、28个机构升格,批准43个机构开办外汇结算、个人外汇买卖、买方付息票据贴现业务及代理发行基金等多项业务。三是做好"抓降减亏"工作,继续加强不良贷款监管。上报不良贷款分析报告22份,提出监管意见100余条。四是加强现场检查工作。对光大银行黑龙江分行、交通银行哈尔滨分行哈尔滨辖区机构进行了年检,对查出的问题限期整改。对市城郊联社辖内的新农和红旗信用社农业贷款进行了现场检查,收回违规贷款29万元,并建议对6名责任人给予纪律处分。抽查了哈尔滨辖区呼兰和宾县两个县联社的信贷管理工作,查处有关责任人3人,对5家信用社给予相应的处罚,收回不良贷款9万元。
    实施重点监管。加强对哈尔滨市商业银行的监管,督促指导哈尔滨市商业银行制定2003年利润、不良贷款比例、资本充足率等指标计划。加强防范和化解城乡信用社支付风险。对富华、银河等重点城市信用社的支付风险,继续实行专人负责,跟踪监控,实行资金头寸日报制度,严防支付风险。加强对非银行金融机构的监管。
    加强"两债"管理,加大打击非法集资力度。加强对尚未兑付的发行债券企业的调查,掌握发债企业到期兑付能力。做好了海南华银国际信托投资公司哈尔滨证券交易营业部"二手国债"登记兑付扫尾工作。查处非法集资活动2起,已结案1起,立案侦查1起。其中,龙华制药厂以集资入股方式非法吸收社会公众存款,经与公安机关联合办案调查核实后,将吸收款项返还出资人,未形成严重后果,予以结案。黑龙江关系学院未经有关部门批准,私自向社会出售股金集资,非法吸收公众资金,已定性为非法吸收公众存款,正式提请公安机关立案侦察,正在审理中。
 
     
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